我們首先需要理解預算考評的側重點在哪里。從前面所述的預算定義中可以了解到,預算的結果是企業資源數量化和價值化的表現,他以
財務類指標形式反映企業或部門未來一段時期內的
經營業績結果。也就是說,預算主要提供的是企業或部門
財務類的績效目標,同理,預算考評為績效評價提供財務類關鍵考評指標,側重
經營業績成果的反映。
其次,預算考評與績效評價的側重點有所不同。預算考評的核心重在預算執行過程監控、財務預警與經營狀況分析,他的作用以校正偏差、預警分析、總結過程
管理經驗為主要目的;而績效評價主要關注的是企業或部門綜合業績的結果,重在全方位的結果考核,強調與薪酬掛鉤。
根據上述分析,我們不難得出這樣的結論:預算考評是績效評價的基礎和重要組成部分,但不是全部。
為了實現企業預算考評和績效管理的有機融合,預算考評必須遵循以下原則:
1、以關鍵預算指標為核心,構建預算考評體系;
2、以責任中心為考核對象,根據其責任屬性設定預算考核權重,如
投資中心和利潤中心的預算考核比重較大,成本中心次之,而費用中心的業績成果難以用預算指標描述,應降低預算考核所占比重;
3、預算考評以企業統一的會計政策為統計基礎;
4、正確區分經營業績與管理業績,剔除管理者不可控因素(如市場因素、政策變動影響等)對業績產生的積極或消極影響,公正、公平的評價管理者業績。
通過上述探討我們發現,預算管理與績效管理之間存在著不同層次的對應關系,預算管理既為績效管理提供多種基礎和手段,也從績效管理中獲取反饋信息和調整依據,各系統既獨立運行,發揮各自的功能,又相互聯系,相輔相成,理出其間的聯系,掌握其中的規律,融會貫通,優化整合,是企業綜合價值管理的精髓。