預算責任中心劃分是預算管理的一項基礎工作,目的是為了確定企業預算管理的組織責任類型。預算責任中心的劃分通常以企業自然組織為單位,根據其組織職能的特征以及對預算目標應承擔的責任,將企業內部各機構劃分為費用中心、成本中心、利潤中心和
投資中心,從而有利于企業分解
經營目標、落實經濟責任。
預算責任中心的劃分形式絕不是僅僅適用于預算管理,企業內其他的管理活動都可依據這種組織體系,形成統一的組織管理方式。
績效管理是管理者為了達到組織目標對各級組織和員工進行績效計劃制定、績效輔導實施、績效考核評價、績效反饋面談、績效目標提升的持續循環過程,其目的是持續提升組織和個人的績效。從組織績效管理的角度,預算責任中心的劃分為績效管理提供了落實績效目標、跟蹤績效成果、開展績效分析的對象和責任區分。
二、預算目標與績效管理的關系
什么是預算?預算是企業未來一定時期內經營(管理)計劃的數量表現和價值表現,它是一種管理工具,也是一套系統的方法。它通過合理分配人力、物力和財力等資源協助企業實現戰略目標,監控戰略目標實施進度,控制費用支出,并預測現金流量和利潤。
從上述定義中我們可以理解,預算從計劃而來,是對計劃的數量表現和價值表現,也可以簡單的說,預算是量化的計劃,他將計劃中的各項行動方略通過數量化和貨幣化的形式呈現出來,使參與計劃實施的各責任主體的工作目標有明確的衡量標準。同時,預算又將這些目標帶到績效管理中去,形成公司及部門關鍵績效指標的主要來源,為績效管理提供制定組織業績計劃的基礎和依據。
預算目標的制定過程是對企業資源合理配置的過程,在這一過程中,預算目標要充分考慮到企業內各責任主體的資源潛力和協作效果,對資源的產出效益進行有效挖掘,對創造效益的過程進行嚴謹預估和論證,這些配置過程中產生的各環節數據都為目標實現過程中的績效溝通和數據分析提供了參照標準,使部門和員工的績效考核真正擁有明確、可行的目標,促進企業的各項經營活動更好地符合戰略規劃的要求。
企業價值的體現要綜合反映出企業利益相關者的利益需求,這些利益相關者除了企業所有者和經營者外,還包括與企業相關的債權人、供應商、政府及社會等利益團體和機構,他們從更廣泛的角度,關注企業所創造的價值及所能獲取的回報,預算的資源配置功能體現在指標的安排中,兼顧了所有者業績和相關者利益業績、企業長期發展和短期獲利業績,構成和豐富了績效評價的重要內容。
三、預算執行與績效管理的關系
許多企業在編制完預算后,就將之擱置一邊,或僅僅從中挑出幾項指標做為考核目標便束之高閣,當經營結果與目標產生偏差時,又沒有深入剖析偏差原因、研究對策,造成“計劃沒有變化快,目標隨著結果調”的被動局面。
出現這類情況,往往是由于企業在預算執行中缺乏有效的控制手段,信息反饋不及時,造成企業內部績效溝通不暢,績效分析缺乏足夠的依據,績效評價失真,影響了企業
決策和調整的效率和效果。由此我們可以看出,預算執行與績效管理存在以下關系:
1、預算信息傳遞是績效溝通的途徑之一
2、預算分析構成績效數據分析的一部分,為績效數據分析提供了依據
3、預算的執行結果為績效管理的決策與調整提供依據,同時預算目標的調整又依賴于績效反饋和評價的結果
4、預算執行控制保證績效評價的結果向好的方向發展
預算執行是預算管理的重要環節,建立有效的控制手段和信息反饋通道,確保企業目標實現,預算執行包括預算控制、信息反饋、預算分析、預算調整等主要內容。如何建立有效的預算執行體系來保證績效管理的效果呢?
首先,企業需要建立完善的預算信息網絡。各層級責任主體設置相應的預算組織和預算崗位,明確其預算管理職責,建立預算信息傳遞規范,從而保證預算信息原始記錄、傳遞和歸集的真實、及時、有效性。
第二,針對企業內部的業務流、信息流、資金流建立嚴格的監控審批程序,做到沒有預算不開支,不能為企業帶來利益的業務不發生或少發生,預算追加事項嚴格審批,驗證“三流”之間的吻合關系,在過程中及時發現問題和杜絕漏洞。
第三,建立預算分析機制,各責任中心自主分析,對比差異,尋找原因,研究對策,制定措施,企業定期召開預算分析會議,集中解決預算執行中遇到的問題,協調矛盾,落實責任。同時,根據預算的實際執行結果去不斷修正、優化績效考核體系,確保考核結果更加符合實際,真正發揮評價與激勵的作用。
第四,建立預算預警機制,對關鍵預算指標設定報警臨界值,監控指標執行狀況,當實際發生值接近、到達或超出預算目標時發出預警,及時查明原因,采取措施,將績效偏差控制在最小范圍。
第五,建立預算調整機制,增強預算對環境變化的適應性,同時強調預算目標的嚴肅性。
四、預算考評與績效管理的關系
這是一個被企業廣泛關注的話題,也是企業推行預算管理中亟待解決的問題。目前我國企業的管理水平尚處于逐步提高的階段,與國外先進企業相比差距還比較大,管理基礎也參差不齊,國外成熟先進的管理工具在國內企業中的推廣應用面臨著諸多難題。盡管如此,一些企業已率先推行了績效管理系統,借助關鍵績效指標(KPI)、平衡計分卡(BSC)、目標管理(MBO)等先進的管理工具,推行企業在績效管理方面已取得了顯著的成效。